![]() |
| Zastupitelstvo města Otrokovice |
| 18. zasedání konané dne 18.6.2025 |
| Návrh usnesení |
usnesení nebylo vytvořeno. Bod má pouze informativní charakter.
| Zpracovatelé: | Mgr. Jaroslava Zimáková, vedoucí OM Jarmila Machová |
| Schvalovatel: | Mgr. Jaroslava Zimáková, vedoucí OM |
| Předkladatel: | Bc. Hana Večerková, starostka města |
| K jednání přizvat: | |
| Důvodová zpráva: | |
V souladu s usnesením č. ZMO/345/06/18 ze dne 21.06.2018 předkládáme orgánům města aktualizaci Plánu obnovy majetku města pro období let 2025 – 2029, a to jednotně pro hmotný majetek ve vlastnictví města typu budov, komunikací, chodníků a inženýrských sítí, vč. veřejného osvětlení, dětských hřišť atp. (samostatně na pozemky se obnova běžně neplánuje). Majetek města je v tabulce seřazen dle jednotlivých účtů majetkové evidence (viz LEGENDA). Hodnocení stavu majetku 1 – 5 odpovídá známkování ve škole, dle stavu majetku (zhoršení/zlepšení ve vazbě na provedené opravy a investice) jsou změny každoročně zohledněny. Opravy jsou předpokládány a plánovány především u majetku označeného jako „horší 3 – 5“. Při aktualizaci bylo pracováno se skutečností r. 2024, schváleným rozpočtem r. 2025 a účetními odpisy předmětného majetku.
Navržené částky na obnovu majetku (opravy, investice) s výhledem do r. 2029 vychází z odborného hodnocení stavu a potřebných oprav zjištěných v rámci povinných revizí a odborných prohlídek, např. v případě mostů, pozemních komunikací (mostní prohlídky a hlavní prohlídky komunikací) či dětských hřišť, z údajů a odborného odhadu správců majetku (OM, TEHOS, TSO), odboru rozvoje města (ORM – rozpočty dle PD, vysoutěžené zakázky a budoucí významné opravy a investice do stávajícího majetku) a dále z průběžně doplňovaných studií či projektů (např. studie revitalizace sídliště Trávníky, regenerace sídliště Moravanské, studie revitalizace ROŠ, revitalizace parku před Společenským domem a parku před městskou poliklinikou, studie návsi v Kvítkovicích a projekt nové hasičárny, studie staré kolonky, studie pro rozšíření a obnovu areálu městského hřbitova, apod.), a dále koncepcí a studií v oblasti dopravy (např. Plán udržitelné mobility, Strategie bezpečnosti silničního provozu na území města Otrokovice, projekt dopravního řešení lokality Letiště, studie dopravních opatření zavedení zón 30 km v lokalitách Baťov a Horní a Dolní střed, rekonstrukce a rozšíření ul. Čechova, napojení ul. Smetanova na přivaděč D 55-30 apod.), postupná pasportizace budov škol, školek i městských bytových domů, vč. řešení stavu těchto objektů co do jejich stáří, ale i dopadů výrazného zpřísnění např. požárních předpisů, které mají významný vliv na způsob i cenu plánované budoucí opravy budov, především těch, ve kterých bydlí větší množství imobilních osob, seniorů.
Hlavním účelem a cílem dokumentu je souhrnně pojmenovat stávající hmotný nemovitý majetek města z pohledu jeho aktuálního technického stavu a potřebnosti pro budoucí využití a plnění úkolů obce a stanovit, jakou část prostředků by město mělo do obnovy tohoto svého majetku (s ohledem na jeho rozsah a aktuální stav) vkládat. Představitelé města tak mají možnost zvažovat své priority a postup oprav/investic z pohledu řádného hospodáře tak, aby byl vytvářen prostor pro dobrou správu a rozvoj veřejného majetku.
Celková aktuální výše hmotného nemovitého majetku města (bez hodnoty pozemků a majetku svěřeného do hospodaření příspěvkovým organizacím) činí cca 2,2 mld. Kč. Na zajištění oprav tak, aby nedocházelo ke zhoršování technického stavu, je nutné vynaložit minimálně výši ročních odpisů, která činí pro r. 2025 celkem cca 43,665 mil. Kč.
Od doby zpracování základního podkladu Plánu obnovy majetku v r. 2016 došlo postupně každoročně k navýšení prostředků pravidelně vkládaných do údržby a oprav stávajícího majetku dle jeho druhového (účetního) členění. V r. 2016 to bylo 27,6 mil. Kč, v r. 2020 už 50,15 mil. Kč, v r. 2023 šlo o částku 62,08 mil. Kč a v r. 2024 o částku 75,41 mil. Kč. V r. 2025 je počítáno v rozpočtu města na OPRAVY a INVESTICE do stávajícího majetku vynaložit na opravy částku 68,89 mil. Kč a na investice, vč. nové bytové výstavby, částku 256,6 mil. Kč. Klíčovými projekty jsou zajištění významných oprav veřejného prostoru a budov (např. rekonstrukce a dostavba nové hasičské zbrojnice v Kvítkovicích, dílčí opravy DPS na Trávníkách 1161, revitalizace veřejných prostranství panelových sídlišť, návsí a parků, revitalizace ROŠ, významných oprav komunikací, vč. řešení zón 30 a doplnění parkovacích míst na Trávníkách, v lokalitě sídliště Moravanské, opravy dětských hřišť a sportovišť, vč. sportovišť u základních škol atd. Na údržbu zeleně je v rozpočtu r. 2025 přepokládána částka cca 18,5 mil. Kč (14 mil. Kč v r. 2022), důvodem navýšení je i větší množství udržovaných ploch podél nových obslužných komunikací, ploch suchých poldrů převzatých od SPÚ.
Za období let 2025 – 2029 by bylo – vzhledem k technickému stavu majetku - potřebné dle plánu obnovy vynaložit relativně vysoké náklady (dle jednotlivých účtů v součtu až 820 mil. Kč, tj. za 1 rok 164 mil. Kč), které ale nebude reálně možné ze strany města zabezpečit v plné výši z vlastního rozpočtu, ale bude potřeba čím dál více řešit spolufinancování oprav a investic za pomocí cizích zdrojů. Z toho důvodu se navrhuje pokračovat v postupném zvyšování výdajů na obnovu majetku města v rozmezí min. 10-15 % ročně, dle finančních možností. Doporučuje dále napříč odbornými útvary města vždy v rámci větších investičních akcí realizovat současně s nimi i širší opravy veřejných komunikací a ploch, tedy širší navazující rozsah území, čímž bude navýšeno množství skutečně obnovovaných ploch v rámci daného kalendářního roku. Tyto související opravy mohou být zpravidla spolufinancovány i z externích zdrojů prostřednictvím dotací.
Dle jednotlivých účtů majetkové evidence jsou do budoucna významné:
Samostatně je pro přehlednost zpracován rovněž majetek svěřený do hospodaření dle zřizovacích listin jednotlivým příspěvkovým organizacím města (školy, školky, DDM, SENIOR). Velké výdaje investuje město do budov, hřišť a odborných učeben základních škol s využitím dotací a dále do oprav a rekonstrukcí budovy SENIORu B a C, v souvislosti s řešením požárních opatření a technického stavu budov.
Dále předkládáme aktualizaci samostatné přílohy - majetek pro činnost města do budoucna nepotřebný, kde se podařilo vyřešit v r. 2023 a 2024 prodej celkem 10 baťovských ¼ a ½ domků, vč. atypického domku na Letišti, rozděleného na 2 bytové jednotky. U atypického domku tř. Odboje 604 (2 bytové jednotky) se zvažuje jiné využití pro město. V majetku města k zajištění nájemního bydlení zůstávající 3 baťovské ¼ domky – 2 na ul. Přístavní, 1 domek na ul. Mánesova, a dále 2 byty v již dříve plně privatizovaných bytových domech (náklady na opravy těchto bytů jsou hrazeny z fondu SVJ). |
|
|
|
|
| Číslo návrhu: | 25-5250 |
| Projednáno s kým: | s vedoucím odboru rozvoje města s vedoucím odboru ekonomického s jednatelem dotčené s. r. o. |
| Na vědomí: | |
| Vyjádření: | |
| Přílohy: | |
| Příloha č.1: Plán obnovy majetku města za období 2025-2029
Příloha č.2: Plán obnovy majetku – příspěvkové organizace Příloha č.3: Nepotřebný majetek (zbytkový bytový fond) do budoucna určený k prodeji |
|
